Inauguration du bureau de service au développement touristique
Le 26 avril, le bureau de service au développement touristique du parquet populaire du district de Wulingyuan de la ville de Zhangjiajie a été officiellement inauguré au sein du bureau du tourisme et des affaires étrangères et des Chinois d'outre-mer du district de Wulingyuan, avec deux procureurs à temps plein détachés en même temps. Cette initiative est une première dans le système judiciaire chinois pour accompagner le développement touristique, et marque un nouveau palier dans l'interaction harmonieuse et la coordination sans faille entre le tourisme et le parquet.
Destination touristique de renommée nationale et internationale, Wulingyuan a connu ces dernières années une croissance rapide de son tourisme. En 2015, le district a accueilli 19 114 200 touristes chinois et étrangers, soit une augmentation de 24,13 % sur un an ; le site central de Wulingyuan a enregistré 3 884 700 entrées en une seule fois, soit une hausse de 23,88 %, établissant tous deux des records historiques. Cependant, dans le développement touristique, des questions touchant aux intérêts des administrations et des entreprises touristiques — comme la régulation et le contrôle des activités touristiques, l'approbation de projets touristiques, l'autorisation foncière et la fiscalité — ont rencontré des résistances : sécurité des agents et des services de contrôle touristique, renvois de responsabilité et manque d'initiative des services concernés dans le traitement des dossiers touristiques, pratiques de « racket » et « corruption à la ponction » subies par les entreprises touristiques, etc. Ces problèmes ont gravement nui à l'environnement administratif et juridique du tourisme.
S'appuyer sur les fonctions du parquet pour soutenir le développement touristique
En s'appuyant sur ses fonctions, le parquet se concentre sur le développement touristique et place résolument son action dans la perspective globale du développement touristique du district pour innover. À cet effet, avec le soutien du parquet populaire de la ville de Zhangjiajie et du comité et du gouvernement du district de Wulingyuan, le parquet du district de Wulingyuan et le bureau du tourisme et des affaires étrangères et des Chinois d'outre-mer ont décidé, après concertation, de créer ensemble un bureau de service au développement touristique. Le parquet y détache des procureurs à temps plein pour travailler au bureau du tourisme et des affaires étrangères, avec des personnes, des postes et des responsabilités définis, afin de mettre pleinement les fonctions du parquet au service du tourisme.
Principales missions après la création du bureau
Li Li, procureur en chef du parquet du district de Wulingyuan, explique que le bureau de service au développement touristique mettra l'accent sur la sensibilisation juridique, l'incitation des services administratifs à exercer correctement leurs fonctions conformément à la loi, la création d'une plateforme de partage d'informations touristiques, les enquêtes sur le marché des entreprises touristiques, la coordination des affaires administratives liées au tourisme et le traitement conforme à la loi des affaires pénales liées au tourisme. Il ouvrira également une « voie verte » pour le traitement des affaires touristiques et établira avec la police et les tribunaux un mécanisme de coopération pour un traitement rapide, afin de conjuguer les efforts. Une évaluation des risques sera lancée pour les affaires touristiques majeures, complexes et sensibles, afin de réduire au maximum l'impact négatif de certains incidents sur le site, de couvrir intégralement la prévention des crimes de fonction dans les grands projets touristiques et de protéger conformément à la loi le patrimoine naturel mondial. L'accent sera particulièrement mis sur le service aux entreprises touristiques, avec des inspections et des poursuites contre les affaires affectant l'ordre d'exploitation et l'environnement de développement des entreprises, afin de préserver leurs intérêts légitimes.
Sur la base du bureau de service au développement touristique, un groupe de pilotage du parquet du district de Wulingyuan pour le service au développement économique touristique a été spécialement créé afin de renforcer le leadership et la communication et de faire converger toutes les activités du parquet vers le thème du développement touristique. Parallèlement, une ligne téléphonique de service touristique a été ouverte : 0744-5612000, pour assurer un service complet et un accompagnement du tourisme.