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旅遊警察新成立,“人在囧途”或治理

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文旅動態 釋出於 2015-10-28 721
旅遊警察新成立,“人在囧途”或治理

雲南旅遊市場秩序磋商

25日,國家旅遊局透露,國家旅遊局與雲南省委、省政府在北京舉行工作磋商會。國家旅遊局局長李金早、雲南省委書記李紀恆、雲南省省長陳豪就推動雲南旅遊業轉型升級,維護旅遊市場秩序,促進雲南旅遊業提質增效交換意見,以解決雲南旅遊發展過程中暴露出的問題,維護市場秩序。為從根本上整治旅遊市場存在的頑症痼疾,雲南省將加快組建旅遊警察總隊及地州市旅遊警察支隊。雲南將是我國首個全面設立旅遊警察的省份。(京華時報 10月26日)

旅遊產業通過“遊客搬運”以促進直接消費、產業發展和城鎮化,為地區帶來價值提升效應、品牌效應、生態效應、幸福價值效應,發展旅遊業這一“沒有煙囪的工業”已成為各地的共識。然而強制購物、動輒被“宰”、維權無門等現象屢禁不止讓“人在旅途”變成了“人在囧途”,青島大蝦事件在網路上的持續發酵也正是欺客宰客現象普遍引發眾怒的寫照,整治旅遊市場存在的頑症痼疾已迫在眉睫。此次雲南省組建旅遊警察總隊和地州市旅遊警察支隊的舉措旨在用壯士斷腕的決心整頓旅遊市場秩序、樹立雲南旅遊良好形象,不失為一個良好的開端。

設立旅遊警察的必要性

設立旅遊警察是十分必要的。從遊客來說,出門在外都抱著“多一事不如少一事”的心態,面對欺客宰客大多忍氣吞聲,而且也耗不起那個時間,最後只能在網上倒苦水,憋屈的慌。從執法者來說,派出所很難管,因為這類事件警察難以有證據將事件定性為詐騙或敲詐勒索;工商物價部門也棘手,雖有《價格違法行為舉報處理規定》和《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》,取證調查費時,遊客等不了。而當這樣的尷尬局面通過網路曝光後,對當地的旅遊業是一個巨大的打擊,那些誠信的經營者也無辜受累。此次雲南省的做法可以看出一個城市知恥近乎勇的決心和壯士斷腕的努力,治理“人在囧途”可期。

境外旅遊警察的已有實踐

設立旅遊警察並不是我國首創,世界上有不少國家和地區如泰國、阿根廷、俄羅斯、埃及、夏威夷等都已建立旅遊警察,他們會外語、著裝醒目、在酒店和旅遊景區隨處可見,小到問路、物品遺失,大到被敲詐勒索,旅遊警察都會馬上介入解決,甚至還是當地的一道亮麗的風景線,使遊客欣然前往。它山之石可以攻玉,借鑑其他旅遊強國的經驗是有益的探索和嘗試。

旅遊警察需因地制宜執法

“學我者生,似我者死”,旅遊警察更要因地制宜。旅遊警察如何協調與其他監管部門的工作銜接,權力邊界如何釐清,如何克服其他部門取證困難的問題,涉及多行業、多領域、多群體如何執法,這都是在旅遊警察制度落地時需要反覆研討論證的。

設立旅遊警察只是第一步,而要真正整頓旅遊亂象、促進旅遊生態健康發展,還要邁出更多步。

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