الحالة العامة للتنمية خلال خمس سنوات
على مدى السنوات الخمس الماضية، وفي مواجهة الوضع الاقتصادي المعقد والمهام الشاقة والمضنية للإصلاح والتنمية والاستقرار، قامت منطقة وولينغيوان، تحت القيادة الصحيحة للجنة البلدية والحكومة البلدية ولجنة المنطقة والحكومة المحلية، بالتكيف النشط مع الوضع الطبيعي الجديد للتنمية الاقتصادية، والتزمت بالنغمة العامة للعمل المتمثلة في السعي للتقدم مع الحفاظ على الاستقرار، وركزت جهودها على تعزيز بناء "وولينغيوان الأربعة"، وحققت ختاماً ناجحاً للخطة الخمسية الثانية عشرة، وحققت بناء منطقة وولينغيوان الدولية للسياحة والترفيه ثمانية إنجازات جديدة.
(1) تعزيز القوة الاقتصادية بشكل ملحوظ. خلال فترة الخطة الخمسية الثانية عشرة، نما الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة وولينغيوان، وإيرادات الميزانية العامة المحلية، وإجمالي إيرادات السياحة، وإجمالي الاستثمار في الأصول الثابتة، وإجمالي مبيعات التجزئة للسلع الاستهلاكية، والاستخدام الفعلي لرأس المال الأجنبي بمعدلات سنوية بلغت 14.7% و15.4% و7.4% و17% و13.3% و22.7% على التوالي. في عام 2015، من المتوقع (وكذلك الحال أدناه) أن تصل هذه المؤشرات الاقتصادية الستة إلى 4.57 مليار يوان و425 مليون يوان و8.015 مليار يوان و2.6 مليار يوان و1.113 مليار يوان و40 مليون دولار أمريكي على التوالي، ولا سيما أن المؤشرات الاقتصادية الرئيسية مثل إيرادات الميزانية العامة على مستوى المنطقة والاستثمار في الأصول الثابتة والاستخدام الفعلي لرأس المال الأجنبي قد تضاعفت جميعها.
بناء المشاريع والصناعة السياحية
(2) تقدم بناء المشاريع بشكل مبشر. على مدى السنوات الخمس الماضية، نفذت وولينغيوان استراتيجية قيادة المشاريع بكل قوتها، واغتنمت الفرص السياسية، وخططت وقدمت وروجت لما مجموعه 372 مشروعاً، وحصلت على دعم من المشاريع العليا بلغ 305 مشاريع، ووقعت 14 مشروعاً استثمارياً. جمعت تراكمياً 770 مليون يوان من أموال الدعم للمشاريع السياسية من المستويات الأعلى، واستخدمت 1.645 مليار يوان من رأس المال المحلي، واستخدمت فعلياً 153 مليون دولار أمريكي من رأس المال الأجنبي، وحصلت على 940 مليون يوان من عائدات بيع الأراضي. أكملت مصادرة 1583 مو من الأراضي لبناء المشاريع، ومصادرة 358400 متر مربع من المباني، ودفعت 893 مليون يوان كتعويضات لمصادرة الأراضي وهدم المباني. نفذت 162 مشروعاً رئيسياً، وأكملت استثمارات بقيمة 8 مليارات يوان، وأكملت 65 مشروعاً رئيسياً وبدأت الإنتاج successively. تشير البيانات إلى أن فترة "الخطة الخمسية الثانية عشرة" كانت الفترة التي شهدت أكبر عدد من المشاريع وأكبر حجم وأكبر استثمارات مكتملة في تاريخ المنطقة.
(3) تسريع تنمية الصناعة السياحية. على مدى السنوات الخمس الماضية، أصرت وولينغيوان على إبراز المكانة الرائدة للسياحة، وسرعت تنمية الصناعة السياحية، وأصدرت سياسة الإعفاء من التذاكر لطلاب المدارس الابتدائية والثانوية، ونجحت في استضافة أسبوع تشانغجيا جيه الدولي للموسيقى الريفية، والندوة الأكاديمية الدولية حول "تضاريس تشانغجيا جيه"، وتسلق "الرجل العنكبوت" الفرنسي لمصعد بايلونغ تيان تي، ودعوة سباق الدراجات عبر قمم وولينغيوان، وتحدي الجولف بين الصين وكوريا الجنوبية لـ19 حفرة الشهير، مما زاد من شهرة وولينغيوان وسمعتها. طورت وثبتت أسواق المصادر السياحية لهونغ كونغ وماكاو وتايوان والبر الرئيسي، ووسعت سوق جنوب شرق آسيا، وطورت سوق المصادر السياحية الراقية لأوروبا وأمريكا. تم تحسين وإعادة تأهيل عدد من مواقف السيارات والمراحيض السياحية في المناطق ذات المناظر الخلابة، واستكمل تحديث نقاط الاستشارة واللافتات في المناطق ذات المناظر الخلابة، وتم بناء مركز خدمة الزوار في يوانجيا جيه وتشغيل تلفريك يانغجيا جيه، وافتتح متحف حديقة تشانغجيا جيه العالمية للجيولوجيا أبوابه رسمياً، وتم بناء شارع شي بو واستقبال الزوار، وتم بناء وتشغيل عدد من الفنادق الراقية مثل سان دومينغو وشينغ ميدا. تم الانتهاء من البناء الأساسي لمنصة المعلومات "وولينغيوان الذكية". تم تنفيذ أنشطة "ثلاثة يجب" لخدمة السياح و"السلام والرضا في تشانغجيا جيه" بعمق، وأصبح مكتب الممثل الحزبي يوان مو ون علامة تجارية لنافذة السياحة، وحصلت محطة تذاكر سو شي يو على لقب "الوحدة الوطنية للشباب المتميز" و"الوحدة الوطنية الرائدة للعمال". تم تقييم "كهف هوانغ لونغ" و"بحيرة باوفنغ" كعلامات تجارية مشهورة في الصين. اجتازت وولينغيوان بنجاح إعادة التفتيش كمنطقة ذات مناظر خلابة وطنية حضارية.
مظهر المناطق الحضرية والريفية وبناء البيئة الإيكولوجية
(4) تحسن كبير في مظهر المناطق الحضرية والريفية. على مدى السنوات الخمس الماضية، أصرت وولينغيوان على التخطيط الموحد لتنمية البناء الحضري والريفي، وأكملت إعداد الخطط الرئيسية لبلدات تشونغ هو، وشي هي، وجبل تيانزي، والخطط التفصيلية لحديقة الغابات، والخطط التفصيلية البنائية لمنطقة بحيرة باوفنغ ذات المناظر الخلابة. تم هدم 60 ألف متر مربع من المباني غير القانونية وفقاً للقانون. تم تحسين وإعادة تأهيل طرق وولينغ وتيانزي وبايلو وقويهوا، واكتمل تقريباً بناء مركز يانمن التجاري، واكتمل تقريباً مشروع توسيع وإعادة بناء طريق تيانما، وتجديد منطقة باي شي قو العشوائية، واستعادة أراضي لوه غونغ بينغ. بدأ التغليف العرقي للبلدات يؤتي ثماره، وتحسنت جودة المناطق الحضرية والبلدات بشكل كبير، ووصلت مساحة المناطق الحضرية المبنية إلى 3.29 كيلومتر مربع، وبلغ نصيب الفرد من مساحة الطرق 21.87 متر مربع. تم بناء 132 كيلومتراً من الطرق الريفية، وإعادة بناء 10 جسور خطرة، وبناء 28 محطة انتظار للنقل الريفي، وتم ربط 41 قرية من أصل 42 قرية في المنطقة بالطرق الإسمنتية (لم يتم ربط باي هو تانغ بالطرق لأسباب تتعلق بالحماية). تم تنفيذ ترقية وتجديد شبكة الكهرباء في 10 قرى بما في ذلك سي نان يو، واكتمل الهيكل الرئيسي لمحطة محولات سو شي يو 110 كيلوفولت. تم تقوية 6 خزانات مياه، ومعالجة شاملة لـ3 أنهار متوسطة وصغيرة، واكتمل مشروع معالجة فيضان نهر جبل تيانزي والمرحلة الأولى من المناظر المائية لنهر سو شي، وتم بناء وتشغيل إمدادات المياه لبلدات تشونغ هو وتيانزي وشي هي، ويجري دفع مشروع تحسين وتجديد محطة مياه سو شي بقوة. تم تنفيذ "خطة العمل الثلاثية لتحسين إدارة المدن" بعمق، وتحسن مظهر المدينة further. كانت رائدة في المقاطعة في تنفيذ الإدارة الشاملة للبيئة الريفية، وأكملت بشكل شامل المعالجة الشاملة المتجاورة للبيئة الريفية في سو شي يو وتشونغ هو، واجتازت البلدة الصحية الوطنية إعادة التفتيش بنجاح، وحصلت بلدة سو شي يو على لقب "بلدة وطنية رئيسية". تم تنفيذ "خطة العمل 523" بجدية، وتم بناء قواعد "سمندل تشانغجيا جيه المائي"، وخضروات هي تيان جو، وخضروات شي هي، وفلفل جبل تيانزي، وحظيت عدد من النزل الريفية السياحية مثل وادي رقم خمسة بإعجاب السوق.
(5) إنجازات ملحوظة في البناء الإيكولوجي. على مدى السنوات الخمس الماضية، أصرت وولينغيوان على إيلاء نفس القدر من الاهتمام لحماية البيئة والتنمية، وعدلت "لائحة حماية التراث الطبيعي العالمي لوولينغيوان في مقاطعة هونان"، وأنشأت "مركز البحث المشترك لتضاريس تشانغجيا جيه". تم تنفيذ حملات خاصة لمعالجة البيئة بعمق، وتم تحسين وإعادة تأهيل محطتي معالجة مياه الصرف الصحي في سو شي يو ولوه قو تا، وتم بناء وتشغيل مكب نفايات يه ماو يو و17 محطة نقل نفايات، واكتمل تحسين وتجديد محطة مراقبة الغلاف الجوي، وتم التخلص أساساً من غلايات الفحم والمواقد الكبيرة في المناطق الحضرية. تم زيادة جهود حماية المناطق ذات المناظر الخلابة، ويجري دفع مشروع نقل السكان البيئي في المنطقة الأساسية ذات المناظر الخلابة وأبحاث التنوع البيولوجي بقوة، وتم تحقيق وجود حراس إطفاء في المنطقة الأساسية ذات المناظر الخلابة، وتم تقييم حديقة تشانغجيا جيه الوطنية للغابات كقاعدة تعليمية وطنية للحضارة الإيكولوجية، وحصلت وولينغيوان على لقب "المنطقة النموذجية الإيكولوجية الوطنية" و"المنطقة الإيكولوجية على مستوى المقاطعة" و"جائزة مدينة الصين الخضراء"، واجتازت بنجاح "الاختبار الكبير" لمنظمة اليونسكو للتراث الطبيعي العالمي لوولينغيوان وحديقة تشانغجيا جيه العالمية للجيولوجيا.
تحسين معيشة الناس والمساعي الاجتماعية
(6) تحسن متزايد في معيشة الناس. على مدى السنوات الخمس الماضية، أصرت وولينغيوان على إعطاء الأولوية لمعيشة الناس، وسعت لجعل ثمار التنمية تعود على جماهير المنطقة بأكملها، وبلغ الإنفاق من المالية العامة على مجالات معيشة الناس 1.875 مليار يوان، أي 56.5% من إنفاق الميزانية العامة. تم استثمار 958 مليون يوان، وأكملت 116 مشروعاً من مشاريع معيشة الناس الرئيسية على مستوى المقاطعة والبلدية. تم تدريب أكثر من 7700 من المزارعين (السكان) مرة، وإضافة 88 وظيفة عامة جديدة، وزيادة 5040 وظيفة في المناطق الحضرية، وبلغ معدل مساعدة الأسر التي لا يوجد فيها معيل في المنطقة 100%. تم سداد 61.55 مليون يوان من النفقات الطبية لسكان الحضر والريف تراكمياً، مما خفف العبء الطبي على الجماهير بفعالية. تم صرف 28.18 مليون يوان كبدل معيشة لسكان المناطق ذات المناظر الخلابة وسكان الحضر والريف الذين صودرت أراضيهم، و79.8 مليون يوان كضمان اجتماعي أدنى للحضر والريف، و22.42 مليون يوان كبدل معيشة لكبار السن ومعاشات التقاعد الريفية. تم استثمار 780 مليون يوان، وبناء مناطق إسكان مثل شا بينغ، وقاو يون، ويانغجيا جيه، ويانمن، وون فينغ، وتجديد 1756 أسرة في المناطق العشوائية الحضرية و1671 منزلاً متداعياً في الريف، وبناء 479 وحدة سكنية عامة و48 وحدة سكنية منخفضة التكلفة. تم توسيع قنوات زيادة دخل المزارعين (السكان) باستمرار، وفي عام 2015 بلغ نصيب الفرد من الدخل المتاح لسكان الحضر 22920 يواناً، ونصيب الفرد من الدخل المتاح للمزارعين 10000 يوان، أي بزيادة تقارب الضعف عن عام 2010.
(7) تنمية شاملة للمساعي الاجتماعية. على مدى السنوات الخمس الماضية، ركزت وولينغيوان على القضايا الساخنة والصعبة التي تهم الجماهير، وسرعت تنمية المساعي الاجتماعية المختلفة، ونجحت في إنشاء "المنطقة التجريبية للتنمية المستدامة على مستوى المقاطعة"، وأكملت بشكل شامل تحسين وتجديد مدرسة جون دي الابتدائية، وبنيت 6 مدارس مؤهلة للتعليم الإلزامي بمعايير عالية، وأعادت بناء وتوسيع 4 رياض أطفال مركزية في البلدات، وبدأ بناء المرافق الملحقة للمدرسة الثانوية رقم 1 في المنطقة، وحصل "التقييم الإشرافي للتعليمين" وعمل "منطقة قوية في التعليم" على التقدير على مستوى المقاطعة، وظل معدل النجاح في امتحان القبول الجامعي للدفعة الأولى ومتوسط الدرجات للفرد في امتحان القبول الجامعي في المرتبة الأولى على مستوى المدينة لمدة 12 عاماً متتالية. نجحت في استضافة الدورة الثالثة للألعاب الرياضية لمنطقة وولينغيوان وبطولة "كأس هي لونغ" الـ16 لكرة السلة، وحصلت على ذهبيتين في دورة الألعاب الرياضية الثانية عشرة للمقاطعة، محققة بذلك أول ميدالية ذهبية في الدورات الرياضية على مستوى المقاطعة. نمت صناعات الأداء الثقافي مثل "تشانغجيا جيه في المطر والضباب" باستمرار، وحصل "تشانغجيا جيه · سحر شيانغ شي" على لقب "قاعدة نموذجية للصناعة الثقافية الوطنية"، وظهر برنامج "مطاردة الحب" على مسرح CCTV لحفلة رأس السنة الربيعية، وسافرت فرق الأداء عدة مرات للخارج كممثلة للصين. تم بناء وتشغيل مركز خدمة صحة المجتمع في شارع جون دي بينغ، واكتمل تحسين وتجديد مستشفى المنطقة وعيادات بلدة جبل تيانزي وبلدية شي هي. تم بناء وإعادة بناء 14 عيادة قرية، و7 محطات إسعاف في المناطق ذات المناظر الخلابة، و24 داراً للمسنين، و1 مركز شرطة أساسي، و5 مكاتب قضائية أساسية، و42 موقعاً لمكاتب وأنشطة القرى (المجتمعات). تم إكمال التعداد الاقتصادي الوطني الثالث. تم تحقيق ترقية وتقدم عمل تنظيم الأسرة بسلاسة، وحققت أعمال الحبوب والشؤون الدينية والمالية والمغتربين والسرية والتاريخ والأرشيف والدفاع الوطني وقوات الاحتياط إنجازات جديدة، وحظيت المنظمات الجماهيرية مثل نقابة العمال ورابطة الشباب الشيوعي واتحاد النساء واتحاد الصناعة والتجارة ولجنة رعاية الجيل القادم واتحاد الأدباء والفنانين وجمعية الهلال الأحمر وجمعية الأعمال الخيرية ومؤسسة التعليم وجمعية العلماء المتقاعدين بدورها كجسور ورابط بتقدير كبير من الجماهير. تم دفع أنشطة إنشاء "وولينغيوان الآمنة" بعمق، واكتمل "التثقيف القانوني الخامس" بشكل شامل، وحصلت على لقب "منطقة آمنة على مستوى المقاطعة" لمدة 11 عاماً متتالية، و"مدينة متقدمة على مستوى المقاطعة في الإدارة الشاملة للأمن الاجتماعي" لمدة 21 عاماً متتالية.
(8) تحسن كبير في صورة الحكومة. على مدى السنوات الخمس الماضية، كرست وولينغيوان جهودها لتعزيز بناء الحكومة نفسها، وطبقت بقوة نظام المسؤولية في تنفيذ القانون الإداري، ودربت أكثر من 1300 موظف تنفيذ قانون إداري، ونقت 149 وثيقة تنظيمية، وألغت 132 هيئة تداول مؤقتة. تعاملت بجدية مع 277 اقتراحاً من نواب المجلس الشعبي و236 اقتراحاً من أعضاء المؤتمر الاستشاري السياسي، وبلغ معدل الرد 100%، وبلغ معدل الرضا 97% و98.5% على التوالي. أولت اهتماماً كبيراً لشفافية الشؤون الحكومية وأعمال الشكاوى والزيارات، واستغلت خط الخدمة العامة 12345 استغلالاً كاملاً، وفتحت قنوات التواصل بين الحكومة والجماهير. حسنت نظام معالجة صندوق بريد رئيس المنطقة، وعالجت أكثر من 300 رسالة من الجماهير. كانت رائدة في المقاطعة في إنشاء محطات عمل سيادة القانون في القرى (المجتمعات)، وتمت الإشادة بنموذج إدارتها في تقرير خاص بصحيفة الشعب اليومية. حسنت نظام القرار الجماعي للقضايا الكبرى، والاستشارات الخبيرة، والإعلان الاجتماعي للقضايا الكبرى، وجلسات الاستماع، وعدلت "قواعد عمل الحكومة"، وارتفع مستوى ديمقراطية وعلمية قرارات الحكومة. زادت جهود التدقيق والرقابة، وطبقت نظام المسؤولية لبناء أخلاقيات الحزب والنزاهة بشكل شامل، وعاقبت بصرامة جميع أنواع قضايا المخالفات والانتهاكات، وتعززت القدرة على الاجتهاد والنزاهة بشكل شامل. على مدى السنوات الخمس الماضية، وفرت المشتريات الحكومية أكثر من 48 مليون يوان، وخفض التدقيق تكاليف المشاريع بمبلغ 476 مليون يوان، وتمت معالجة 97 كادراً وفقاً للقوانين واللوائح. تم تنفيذ أنشطة الممارسة التعليمية لخط الجماهير للحزب، والتعليم الخاص "ثلاثة صرامة وثلاثة واقعية"، والنشاط الخاص "دخول واحد وزيارتان" بعمق، وتحسنت العلاقات بين الكوادر والجماهير بشكل أكبر، وتحسنت صورة الحكومة بشكل شامل.