Tình hình phát triển tổng thể trong 5 năm
Trong 5 năm qua, đối mặt với tình hình kinh tế phức tạp và nhiệm vụ cải cách, phát triển, ổn định nặng nề, dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố và Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận, quận Vũ Lăng Nguyên đã chủ động thích ứng với trạng thái bình thường mới của phát triển kinh tế, kiên trì phương châm công tác ổn định và tiến bộ, nỗ lực thúc đẩy xây dựng "bốn Vũ Lăng Nguyên", đạt được kết thúc viên mãn cho "Kế hoạch 5 năm lần thứ 12", và xây dựng khu nghỉ dưỡng du lịch quốc tế Vũ Lăng Nguyên đã đạt được tám thành tựu mới.
(1) Thực lực kinh tế được tăng cường rõ rệt. Trong thời kỳ Kế hoạch 5 năm lần thứ 12, tổng sản phẩm quốc nội, thu nhập ngân sách tài chính công địa phương, tổng thu nhập du lịch, tổng vốn đầu tư tài sản cố định, tổng doanh thu bán lẻ hàng hóa tiêu dùng xã hội, vốn đầu tư nước ngoài thực tế của quận Vũ Lăng Nguyên lần lượt tăng trưởng bình quân hàng năm 14,7%, 15,4%, 7,4%, 17%, 13,3%, 22,7%. Năm 2015, dự kiến (dưới đây như vậy) sáu chỉ tiêu kinh tế này năm 2015 lần lượt đạt 4,57 tỷ nhân dân tệ, 425 triệu nhân dân tệ, 8,015 tỷ nhân dân tệ, 2,6 tỷ nhân dân tệ, 1,113 tỷ nhân dân tệ, 40 triệu USD, đặc biệt là các chỉ tiêu kinh tế chính như thu nhập ngân sách tài chính công cấp quận, đầu tư tài sản cố định, vốn đầu tư nước ngoài thực tế đều đạt mức tăng gấp đôi.
Xây dựng dự án và ngành du lịch
(2) Xây dựng dự án được đẩy mạnh đáng mừng. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên đã nỗ lực thực hiện chiến lược dẫn dắt bằng dự án, nắm bắt cơ hội chính sách, tổng cộng đã lập kế hoạch, đề xuất, giới thiệu 372 dự án, tranh thủ được 305 dự án hỗ trợ từ cấp trên, ký kết 14 dự án thu hút đầu tư. Lũy kế tranh thủ vốn hỗ trợ dự án chính sách từ cấp trên 770 triệu nhân dân tệ, sử dụng vốn trong nước 1,645 tỷ nhân dân tệ, vốn đầu tư nước ngoài thực tế 153 triệu USD, thu được thu nhập từ chuyển nhượng đất 940 triệu nhân dân tệ. Hoàn thành thu hồi đất xây dựng dự án 1583 mẫu, thu hồi nhà cửa 358.400 mét vuông, chi trả vốn bồi thường thu hồi đất và di dời 893 triệu nhân dân tệ. Thực hiện 162 dự án trọng điểm, hoàn thành đầu tư 8 tỷ nhân dân tệ, 65 dự án công trình trọng điểm lần lượt hoàn thành và đưa vào sản xuất. Dữ liệu cho thấy, thời kỳ "Kế hoạch 5 năm lần thứ 12" là thời kỳ có số lượng dự án xây dựng nhiều nhất, quy mô lớn nhất, hoàn thành đầu tư nhiều nhất trong lịch sử của quận.
(3) Ngành du lịch phát triển nhanh chóng. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên kiên trì làm nổi bật vị trí chủ đạo của du lịch, đẩy nhanh phát triển ngành du lịch, ban hành chính sách miễn vé cho học sinh tiểu học và trung học cơ sở, tổ chức thành công Tuần lễ âm nhạc đồng quê quốc tế Trương Gia Giới, Hội thảo học thuật quốc tế "Địa hình Trương Gia Giới", sự kiện người nhện Pháp leo thang máy Bách Long, giải đua xe đạp mời xuyên rừng đỉnh núi Vũ Lăng Nguyên, giải thách đấu danh nhân 19 hố golf cực hạn Trung - Hàn, v.v., nâng cao hơn nữa độ nổi tiếng và uy tín của Vũ Lăng Nguyên. Phát triển, củng cố thị trường khách du lịch Hồng Kông, Ma Cao, Đài Loan và đại lục, mở rộng thị trường Đông Nam Á, phát triển thị trường khách cao cấp châu Âu và châu Mỹ. Nâng cấp cải tạo một loạt bãi đỗ xe và nhà vệ sinh du lịch trong khu danh thắng, hoàn thành việc thay mới các điểm tư vấn dịch vụ và biển chỉ dẫn trong khu danh thắng, Trung tâm dịch vụ du khách Viên Gia Giới, cáp treo Dương Gia Giới được xây dựng và đưa vào sử dụng, Bảo tàng Công viên Địa chất Thế giới Trương Gia Giới chính thức mở cửa, phố Khê Bố được xây dựng và đón khách, một loạt khách sạn cao cấp như Santo Domingo, Shengmeida được xây dựng và đưa vào sử dụng. Nền tảng thông tin "Vũ Lăng Nguyên thông minh" hoàn thành xây dựng cơ bản. Triển khai sâu rộng hoạt động "ba phải" phục vụ du khách, "Bình an hài lòng tại Trương Gia Giới", Phòng làm việc của đại biểu Đảng Viên Mưu Văn trở thành thương hiệu cửa sổ du lịch, Trạm soát vé Tác Khê Dụ được vinh danh "Đội thanh niên văn minh quốc gia" và "Đội tiên phong công nhân quốc gia". "Hang Hoàng Long", "Hồ Bảo Phong" được đánh giá là nhãn hiệu nổi tiếng Trung Quốc. Khu danh thắng du lịch văn minh quốc gia Vũ Lăng Nguyên đã thuận lợi vượt qua kiểm tra lại.
Diện mạo đô thị và nông thôn và xây dựng sinh thái
(4) Diện mạo đô thị và nông thôn được cải thiện to lớn. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên kiên trì thúc đẩy phát triển xây dựng đô thị và nông thôn một cách tổng thể, hoàn thành việc lập quy hoạch tổng thể thị trấn của hương Trung Hồ, hương Hiệp Hợp, thị trấn Thiên Tử Sơn, quy hoạch chi tiết công viên rừng, quy hoạch chi tiết xây dựng khu danh thắng Hồ Bảo Phong, v.v. Phá dỡ công trình xây dựng trái phép 60.000 mét vuông theo pháp luật. Nâng cấp cải tạo đường Vũ Lăng, đường Thiên Tử, đường Bạch Lộ, đường Quế Hoa, chợ thương mại Nham Môn cơ bản hoàn thành, mở rộng đường Thiên Mã, cải tạo khu nhà ổ chuột Bách Khê Câu, dự án thu hồi đất La Công Bình cơ bản hoàn thành việc di dời nhà cửa và bàn giao đất. Việc trang trí mang phong cách dân tộc cho thị trấn bước đầu có hiệu quả, chất lượng khu đô thị và thị trấn được nâng cao đáng kể, diện tích khu xây dựng đô thị đạt 3,29 km vuông, diện tích đường bình quân đầu người đạt 21,87 mét vuông. Hoàn thành xây dựng đường nông thôn 132 km, cải tạo 10 cầu yếu, xây dựng 28 trạm dừng xe khách nông thôn, 41 trong số 42 thôn xã trong toàn quận đã có đường bê tông (Bạch Hổ Đường chưa có đường do lý do bảo vệ). Thực hiện nâng cấp cải tạo lưới điện cho 10 thôn như Tứ Nam Dụ, trạm biến áp 110kv Tác Khê Dụ hoàn thành phần chính. Gia cố 6 hồ chứa nước, xử lý tổng hợp 3 sông nhỏ và vừa, xử lý lũ quét sông Thiên Tử Sơn, giai đoạn một cảnh quan thủy lợi sông Tác Khê hoàn thành toàn diện, cấp nước thị trấn Trung Hồ, Thiên Tử Sơn, Hiệp Hợp được xây dựng và đưa vào sử dụng, dự án nâng cấp cải tạo nhà máy nước Tác Khê đang được đẩy mạnh. Triển khai sâu rộng "Kế hoạch hành động ba năm nâng cao chất lượng quản lý đô thị", diện mạo đô thị được cải thiện thêm. Đi đầu trong tỉnh thực hiện xử lý tổng hợp môi trường nông thôn toàn diện, hoàn thành toàn diện xử lý tổng hợp liên vùng môi trường nông thôn Tác Khê Dụ, hương Trung Hồ, thị trấn vệ sinh quốc gia thuận lợi vượt qua kiểm tra lại, thị trấn Tác Khê Dụ được đánh giá thành công "thị trấn trọng điểm quốc gia". Nghiêm túc thực hiện "Kế hoạch hành động 523", xây dựng các cơ sở như "cá cóc Trương Gia Giới", rau Hòa Điền Cư, cải củ Hiệp Hợp, ớt Thiên Tử Sơn, một loạt nhà nghỉ du lịch nông thôn như Ngũ Hào Sơn Cốc được thị trường ưa chuộng.
(5) Xây dựng sinh thái đạt hiệu quả rõ rệt. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên kiên trì coi trọng cả bảo vệ sinh thái và phát triển, sửa đổi "Quy định bảo vệ di sản thiên nhiên thế giới Vũ Lăng Nguyên tỉnh Hồ Nam", thành lập "Trung tâm nghiên cứu chung địa hình Trương Gia Giới". Triển khai sâu rộng chiến dịch đặc biệt xử lý môi trường, nâng cấp cải tạo hai nhà máy xử lý nước thải Tác Khê Dụ, La Cổ Tháp, bãi chôn lấp rác Dã Miêu Dụ, 17 trạm trung chuyển rác được xây dựng và đưa vào sử dụng, hoàn thành nâng cấp cải tạo trạm quan trắc không khí, cơ bản loại bỏ lò hơi đốt than, bếp củi lớn trong khu đô thị. Tăng cường bảo vệ khu danh thắng, dự án di dời dân sinh thái khu danh thắng lõi, nghiên cứu đa dạng sinh học đang được đẩy mạnh, khu danh thắng lõi thực hiện chế độ lính cứu hỏa trực chiến, Công viên rừng quốc gia Trương Gia Giới được đánh giá là cơ sở giáo dục văn minh sinh thái quốc gia, Vũ Lăng Nguyên vinh dự nhận danh hiệu "Khu trình diễn sinh thái cấp quốc gia", "Khu sinh thái cấp tỉnh", "Giải thưởng thành phố xanh Trung Quốc", thuận lợi vượt qua "kỳ thi lớn" của UNESCO đối với di sản thiên nhiên thế giới Vũ Lăng Nguyên, Công viên địa chất thế giới Trương Gia Giới.
Cải thiện sinh kế và sự nghiệp xã hội
(6) Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên kiên trì lấy sinh kế nhân dân làm ưu tiên, nỗ lực để thành quả phát triển mang lại lợi ích cho quần chúng nhân dân toàn quận, chi tiêu tài chính công của toàn quận cho lĩnh vực sinh kế đạt 1,875 tỷ nhân dân tệ, chiếm 56,5% chi tiêu ngân sách tài chính công. Đầu tư vốn 958 triệu nhân dân tệ, hoàn thành 116 dự án sinh kế trọng điểm cấp tỉnh, thành phố. Đào tạo nông dân (cư dân) hơn 7700 lượt người, tăng thêm 88 vị trí việc làm công ích, tăng thêm 5040 việc làm đô thị, tỷ lệ cứu trợ việc làm động đối với hộ gia đình không có việc làm trong toàn quận đạt 100%. Lũy kế thanh toán chi phí y tế cho cư dân thành thị và nông thôn 61,55 triệu nhân dân tệ, giảm nhẹ hiệu quả gánh nặng y tế của quần chúng. Lũy kế phát sinh hoạt phí cho cư dân khu danh thắng và cư dân thành thị nông thôn bị thu hồi đất 28,18 triệu nhân dân tệ, tiền trợ cấp sinh hoạt tối thiểu thành thị nông thôn 79,8 triệu nhân dân tệ, sinh hoạt phí người cao tuổi, lương hưu nông thôn 22,42 triệu nhân dân tệ. Đầu tư 780 triệu nhân dân tệ, xây dựng các khu tái định cư Sa Bình, Cao Vân, Dương Gia Giới, Nham Môn, Văn Phong, cải tạo 1756 hộ khu nhà ổ chuột đô thị, 1671 hộ nhà nguy hiểm nông thôn, xây mới 479 căn nhà ở công cộng cho thuê, 48 căn nhà ở giá rẻ. Không ngừng mở rộng kênh tăng thu nhập cho nông dân (cư dân), năm 2015 thu nhập khả dụng bình quân đầu người của cư dân thành thị, thu nhập khả dụng bình quân đầu người của nông dân lần lượt đạt 22920 nhân dân tệ, 10000 nhân dân tệ, đều tăng gần gấp đôi so với năm 2010.
(7) Sự nghiệp xã hội phát triển toàn diện. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên bám sát các vấn đề nóng và khó khăn mà quần chúng quan tâm nhất, đẩy nhanh phát triển các sự nghiệp xã hội, thành công tạo lập "Khu thí nghiệm phát triển bền vững cấp tỉnh", hoàn thành toàn diện nâng cấp cải tạo Trường tiểu học Quân Địa, xây dựng 6 trường đạt chuẩn giáo dục bắt buộc với tiêu chuẩn cao, cải mở rộng 4 trường mẫu giáo trung tâm thị trấn, khởi công xây dựng cơ sở phụ trợ Trường trung học số 1 quận, công tác "đánh giá giám sát hai lĩnh vực giáo dục" và "huyện quận mạnh về giáo dục" đều đạt tiến tiến cấp tỉnh, tỷ lệ đỗ đại học tuyển sinh đợt một, tổng điểm bình quân kỳ thi đại học liên tục 12 năm đứng đầu toàn thành phố. Tổ chức thành công Đại hội thể thao toàn quận lần thứ ba của quận Vũ Lăng Nguyên và giải bóng rổ hữu nghị "Cúp Hạ Long" lần thứ 16, giành 2 huy chương vàng tại Đại hội thể thao tỉnh lần thứ 12, thực hiện đột phá không huy chương vàng tại đại hội thể thao cấp tỉnh. Một loạt ngành công nghiệp biểu diễn văn hóa như "Yên Vũ Trương Gia Giới" không ngừng phát triển lớn mạnh, "Trương Gia Giới - Mị lực Tương Tây" vinh dự nhận danh hiệu "Cơ sở trình diễn công nghiệp văn hóa quốc gia", chương trình "Theo đuổi tình yêu" lên sóng Gala mừng xuân Đài Truyền hình Trung ương, đội biểu diễn nhiều lần đại diện Trung Quốc đi biểu diễn thăm hỏi. Trung tâm dịch vụ y tế cộng đồng phố Quân Địa Bình được xây dựng và đưa vào sử dụng, hoàn thành nâng cấp cải tạo Bệnh viện nhân dân quận và trạm y tế thị trấn Thiên Tử Sơn, hương Hiệp Hợp. Xây mới, cải tạo 14 phòng y tế thôn, 7 trạm cấp cứu khu danh thắng, 24 viện dưỡng lão, 1 đồn công an cơ sở, 5 phòng tư pháp cơ sở, 42 cơ sở văn phòng hoạt động thôn (xã). Hoàn thành cuộc tổng điều tra kinh tế toàn quốc lần thứ ba. Công tác kế hoạch hóa gia đình được nâng hạng và tiến bộ thuận lợi, công tác lương thực, tôn giáo, tài chính, ngoại kiều, bảo mật, sử chí, lưu trữ, quốc phòng và dân quân dự bị đạt thành tựu mới, vai trò cầu nối của các tổ chức quần chúng như công đoàn, đoàn thanh niên, hội phụ nữ, hội liên hiệp công thương, ban chỉ đạo chăm sóc thế hệ trẻ, hội văn học nghệ thuật, hội chữ thập đỏ, hội từ thiện, quỹ giáo dục, hội khoa học kỹ thuật người cao tuổi được quần chúng công nhận sâu sắc. Triển khai sâu rộng hoạt động tạo lập "Vũ Lăng Nguyên bình an", hoàn thành toàn diện phổ biến pháp luật "năm thứ sáu", liên tục 11 năm đạt danh hiệu "quận huyện bình an toàn tỉnh", liên tục 21 năm đạt danh hiệu "thành phố quận tiên tiến quản lý tổng hợp an ninh trật tự xã hội toàn tỉnh".
(8) Hình ảnh chính quyền được nâng cao đáng kể. Trong 5 năm qua, Vũ Lăng Nguyên nỗ lực tăng cường xây dựng bản thân chính quyền, đẩy mạnh thực hiện chế độ trách nhiệm hành chính pháp luật, đào tạo hơn 1300 lượt người cán bộ hành chính pháp luật, rà soát 149 văn bản quy phạm, bãi bỏ 132 cơ quan nghị sự tạm thời. Nghiêm túc xử lý 277 kiến nghị của đại biểu nhân dân, 236 đề án của ủy viên chính hiệp, tỷ lệ trả lời đều đạt 100%, tỷ lệ hài lòng lần lượt đạt 97%, 98,5%. Nắm chắc công khai chính vụ và công tác thư tín, phát huy đầy đủ vai trò đường dây nóng phục vụ công chúng 12345, thông suốt kênh giao tiếp giữa chính quyền và quần chúng. Hoàn thiện chế độ xử lý hòm thư chủ tịch quận, tổng cộng xử lý hơn 300 thư của quần chúng. Đi đầu trong tỉnh thành lập trạm công tác pháp trị thôn (xã), mô hình quản lý của trạm được báo Nhân Dân đưa tin giới thiệu chuyên đề. Hoàn thiện chế độ quyết định tập thể đối với vấn đề lớn, tư vấn chuyên gia, công khai xã hội đối với sự kiện lớn, điều trần, v.v., sửa đổi "Quy tắc công tác chính quyền", nâng cao hơn nữa mức độ dân chủ, khoa học trong quyết định của chính quyền. Tăng cường công tác kiểm toán, giám sát, thực hiện toàn diện chế độ trách nhiệm xây dựng đảng trong sạch chính trị, nghiêm khắc xử lý các vụ vi phạm pháp luật và kỷ luật, năng lực cần chính liêm chính được tăng cường toàn diện. Trong 5 năm qua, mua sắm chính phủ tiết kiệm vốn hơn 48 triệu nhân dân tệ, kiểm toán giảm trừ chi phí công trình 476 triệu nhân dân tệ, xử lý 97 cán bộ theo kỷ luật. Triển khai sâu rộng hoạt động thực tiễn giáo dục đường lối quần chúng của Đảng, giáo dục chuyên đề "tam nghiêm tam thực" và hoạt động chuyên đề "một vào hai thăm", quan hệ cán bộ quần chúng thêm hòa hợp, hình ảnh chính quyền được nâng cao toàn diện.