5년 발전 총괄 상황
지난 5년간 복잡한 경제 상황과 어렵고 무거운 개혁·발전·안정 임무에 직면하여 우링위안구는 시위원회, 시정부와 구위원회, 구정부의 올바른 지도 아래 경제 발전의 새로운 정상 상태에 능동적으로 적응하고 안정 속에서 발전을 추구하는 기본 기조를 견지하며 '네 가지 우링위안' 건설을 힘써 추진하여 '12차 5개년 계획'의 원만한 마무리를 실현하였고, 우링위안 국제 관광 휴양 리조트 건설에서 여덟 가지 새로운 성과를 거두었습니다.
(1) 경제 실력이 현저히 강화되었습니다. 12차 5개년 계획 기간 동안 우링위안구의 지역 생산총액, 지방 공공 재정 예산 수입, 관광 총수입, 고정자산 투자 총액, 사회 소비재 소매 총액, 실제 외자 이용액은 연평균 각각 14.7%, 15.4%, 7.4%, 17%, 13.3%, 22.7% 증가하였으며, 2015년에는 이 여섯 가지 경제 지표가 각각 45.7억 위안, 4.25억 위안, 80.15억 위안, 26억 위안, 11.13억 위안, 4000만 달러에 달할 것으로 예상(이하 동일)되며, 특히 구급 공공 재정 예산 수입, 고정자산 투자, 실제 외자 이용액 등 주요 경제 지표는 모두 두 배로 증가하였습니다.
프로젝트 건설과 관광 산업
(2) 프로젝트 건설 추진이 기쁘게 이루어졌습니다. 지난 5년간 우링위안은 프로젝트 견인 전략을 전력으로 시행하고 정책 기회를 포착하여 총 372개의 프로젝트를 기획·신고·추천하였으며, 상급 지원 프로젝트 305개를 확보하고 14개의 투자 유치 프로젝트를 체결하였습니다. 누적하여 상급 정책 프로젝트 지원 자금 7.7억 위안을 확보하고 내자 16.45억 위안을 이용하였으며 실제 외자 1.53억 달러를 이용하고 토지 양도 수입 9.4억 위안을 얻었습니다. 프로젝트 건설을 위한 토지 징수 1583무를 완료하고 주택 35.84만 제곱미터를 수용하였으며 토지 징수 및 철거 보상 자금 8.93억 위안을 지급하였습니다. 중점 프로젝트 162개를 시행하여 투자 80억 위안을 완료하고 65개의 중점 공정 프로젝트가 차례로 준공·생산에 들어갔습니다. 데이터에 따르면 '12차 5개년 계획' 시기는 이 구 역사상 프로젝트 건설 수가 가장 많고 규모가 가장 크며 투자 완료액이 가장 많은 시기였습니다.
(3) 관광 산업이 가속화되었습니다. 지난 5년간 우링위안은 관광의 주도적 지위를 부각시키고 관광 산업 발전을 가속화하였으며, 초·중학생 무료 입장 정책을 발표하고 장자제 국제 시골 음악주간, '장자제 지형' 국제 학술 심포지엄, 프랑스 '스파이더맨'의 바이룽 티엔티 등반, 우링위안 봉림 트레킹 자전거 초청 대회, 중·한 골프 익스트림 19홀 명인 챌린지 대회 등의 활동을 성공적으로 개최하여 우링위안의 인지도와 명성을 더욱 높였습니다. 홍콩·마카오·대만 및 중국 본토 고객 시장을 발전·공고히 하고 동남아 시장을 확대하며 유럽·미국 고급 고객 시장을 개발하였습니다. 일부 관광지 주차장과 관광 화장실을 개선·보수하고 관광지 안내소와 표지판의 교체를 완료하였으며, 위안자제 관광객 서비스 센터, 양자제 케이블카가 준공·사용되고 장자제 세계 지질 공원 박물관이 정식 개방되었으며 시부 거리가 준공되어 손님을 맞이하고 산토도밍고, 성메이다 등 고급 호텔이 준공·사용되었습니다. '스마트 우링위안' 정보 플랫폼의 기초 구축을 완료하였습니다. 관광객 서비스 '세 가지 필수', '장자제에서의 평안과 만족' 활동을 심도 있게 전개하여 위안모우원 당 대표 사무실이 관광 창구 브랜드가 되었고, 쒀시위 매표소가 '전국 청년 문명호'와 '전국 노동자 선봉호'로 선정되었습니다. '황룽둥', '바오펑후'가 중국 저명 상표로 평가되었습니다. 우링위안 전국 문명 풍경 관광구는 재검사를 순조롭게 통과하였습니다.
도농 경관과 생태 건설
(4) 도농 경관이 크게 개선되었습니다. 지난 5년간 우링위안은 도농 건설 발전을 통합적으로 추진하여 중후향, 시에허향, 톈쯔산진 집진 총규획, 삼림공원 상세규획, 바오펑후 관광지 건설 상세규획 등의 규획 편성을 완료하였습니다. 법에 따라 불법 건축물 6만 제곱미터를 철거하였습니다. 우링루, 톈쯔루, 바이루루, 구이화루를 개선·보수하고 옌먼 상무성은 기본 완공되었으며 톈마루 개축·확장, 바이시거우 판자촌 개조, 뤄궁핑 토지 수용 프로젝트는 기본적으로 집을 비우고 토지를 양도하는 것을 완료하였습니다. 집진의 민족적 포장이 초기 성과를 보였고, 도시와 집진의 품질이 크게 향상되어 도시 건설 구역 면적이 3.29제곱킬로미터에 달하고 1인당 도로 면적이 21.87제곱미터에 이르렀습니다. 농촌 도로 건설 132킬로미터를 완료하고 위험 교량 10개를 개조하며 농촌 여객 정류장 28개를 건설하여 전 구 42개 촌·거주구 중 41개가 시멘트 도로로 연결되었습니다(바이후탕은 보호 이유로 도로가 연결되지 않음). 쓰난위 등 10개 마을의 전력망 업그레이드 개조를 시행하고 쒀시위 110kv 변전소 주체가 완공되었습니다. 저수지 6개를 보수·보강하고 중소 하천 3개를 종합 정비하였으며 톈쯔산 산홍수 하천 정비, 쒀시허 수리 경관 1단계가 전면 완공되고 중후, 톈쯔산, 시에허 집진 급수가 준공·사용되었으며 쒀시수 공장 개선·보수 공사가 활발히 추진되고 있습니다. '도시 관리 품질 향상 3개년 행동 계획'을 심도 있게 이행하여 도시 미관이 더욱 개선되었습니다. 성 내에서 앞서 농촌 환경 종합 정비를 전면 추진하여 쒀시위, 중후향 농촌 환경 연속 종합 정비를 전면 완료하고 국가 위생진 재검사를 순조롭게 통과하였으며 쒀시위진이 '전국 중점진'으로 성공적으로 선정되었습니다. '523' 행동 계획을 철저히 이행하여 '장자제 큰도롱뇽', 허톈주 채소, 시에허 차이거, 톈쯔산 고추 등의 기지를 건설하고 우하오 산구 등 일부 농촌 관광 여관이 시장의 호평을 받았습니다.
(5) 생태 건설 성과가 두드러졌습니다. 지난 5년간 우링위안은 생태 보호와 발전을 함께 중시하여 《후난성 우링위안 세계 자연 유산 보호 조례》를 개정하고 '장자제 지형' 공동 연구 센터를 설립하였습니다. 환경 정비 특별 행동을 심도 있게 전개하여 쒀시위, 뤄구타 두 곳의 하수 처리장을 개선·보수하고 예마오위 쓰레기 매립장, 17개 쓰레기 중계소가 준공·사용되었으며 대기 모니터링소 개선·보수를 완료하고 도시 지역의 석탄 보일러와 장작 화덕을 기본적으로 철거하였습니다. 관광지 보호를 강화하여 핵심 관광지 생태 이주 공사, 생물 다양성 연구가 활발히 추진되고 핵심 관광지에 소방 주둔 경비가 실현되었으며 장자제 국가 삼림 공원이 국가 생태 문명 교육 기지로 평가되고 우링위안은 '국가급 생태 시범구', '성급 생태구', '그린 차이나 도시상' 칭호를 수상하며 유네스코의 우링위안 세계 자연 유산, 장자제 세계 지질 공원에 대한 '대시험'을 성공적으로 통과하였습니다.
민생 개선과 사회 사업
(6) 인민 생활이 날로 개선되었습니다. 지난 5년간 우링위안은 민생을 우선으로 하여 발전 성과가 전 구 광대 주민에게 혜택을 주도록 노력하였으며, 전 구 공공 재정의 민생 분야 지출이 18.75억 위안으로 공공 재정 예산 지출의 56.5%를 차지하였습니다. 자금 9.58억 위안을 투입하여 성, 시 중점 민생 실사 공정 116개를 완료하였습니다. 농(주)민 7700여 명을 교육하고 공익성 일자리 88개를 신설하며 도시 신규 취업 5040명을 달성하여 전 구 무취업 가정 동적 취업 지원률이 100%에 달하였습니다. 누적하여 도시·농촌 주민의 의료비 6155만 위안을 상환하여 주민의 의료 부담을 효과적으로 경감하였습니다. 누적하여 관광지 주민 및 토지 수용된 도시·농촌 주민 생활비 2818만 위안, 도시·농촌 최저 생활 보장금 7980만 위안, 노인 생활비, 농촌 연금 2242만 위안을 지급하였습니다. 7.8억 위안을 투자하여 사핑, 가오윈, 양자제, 옌먼, 원펑 등의 이주 구역을 건설하고 도시 판자촌 1756호, 농촌 위험 주택 1671호를 개조하며 공공 임대 주택 479호, 저렴 임대 주택 48호를 신축하였습니다. 농(주)민 소득 증대 경로를 지속적으로 확대하여 2015년 도시 주민 1인당 가처분 소득, 농민 1인당 가처분 소득이 각각 22920위안, 10000위안에 달하여 모두 2010년 대비 약 1배 증가하였습니다.
(7) 사회 사업이 전면적으로 발전하였습니다. 지난 5년간 우링위안은 주민이 가장 관심하는 열점·난점 문제를 중심으로 각종 사회 사업 발전을 가속화하여 '성급 지속 가능 발전 실험구'를 성공적으로 창설하고 군디 초등학교 개선·보수를 전면 완료하며 기준에 맞는 의무 교육 학교 6개를 높은 수준으로 건설하고 향진 중심 유치원 4개를 개축·확장하며 구 제1중학교 부대 시설 착공, '두 가지 교육 감독 평가'와 '교육 강구현' 작업이 모두 성급 우수로 평가되고 대학 입시 본과 1차 합격률, 대학 입시 1인당 총점이 12년 연속 시 전체 1위를 유지하였습니다. 우링위안구 제3회 전국 체육 대회와 제16회 '허룽배' 농구 친선 경기를 성공적으로 개최하고 성 제12회 체육 대회에서 금메달 2개를 획득하여 성급 체육 대회 금메달 0의 돌파를 이루었습니다. 《연우 장자제》 등 일부 문화 공연 산업이 지속적으로 발전·확대되고 《장자제·매력 샹시》가 '전국 문화 산업 시범 기지' 칭호를 수상하며 《추애》 프로그램이 CCTV 춘절 연회에 출연하고 공연 팀이 여러 차례 중국을 대표하여 해외 공연을 다녀왔습니다. 군디핑 가도 지역 사회 위생 서비스 센터가 준공·사용되고 구 인민병원과 톈쯔산진, 시에허향 위생원 개선·보수를 완료하였습니다. 마을 위생실 14개, 관광지 구급소 7개, 경로당 24개, 기층 파출소 1개, 기층 사법소 5개, 촌(거주) 사무 활동 거점 42개를 신축·개축하였습니다. 제3차 전국 경제 조사를 완료하였습니다. 가족 계획 작업의 등급 상향과 순위 진입이 순조롭게 실현되고 식량, 종교, 금융, 외교·교민, 보안, 사지, 기록물, 국방 및 민병 예비역 등의 작업이 새로운 성과를 거두었으며, 노동조합, 공산주의 청년단, 부녀 연합회, 상공업 연합회, 차세대 위원회, 문학 예술가 연합회, 적십자회, 자선 총회, 교육 기금회, 노과학기술자 협회 등 군중 단체의 교량·연결 역할이 주민의 인정을 깊이 받았습니다. '평안 우링위안' 창설 활동을 심도 있게 추진하고 '6·5' 법률 보급을 전면 완료하여 11년 연속 '성급 평안 구현', 21년 연속 '성급 사회 치안 종합 관리 선진 시구' 칭호를 획득하였습니다.
(8) 정부 이미지가 크게 향상되었습니다. 지난 5년간 우링위안은 정부 자체 건설 강화에 힘써 행정 집법 책임제를 적극 시행하고 행정 집법 인원 1300여 명을 교육하며 규범성 문서 149건을 정리하고 임시 의사 기구 132개를 폐지하였습니다. 인민 대표 대회 대표 건의 277건, 정치 협상 회의 위원 제안 236건을 성실히 처리하여 처리·회신률이 모두 100%에 달하고 만족도가 각각 97%, 98.5%에 이르렀습니다. 정무 공개와 민원 업무를 철저히 하고 12345 공공 서비스 핫라인의 역할을 충분히 발휘하여 정부와 주민 간 소통 채널을 원활히 하였습니다. 구청장 우편함 처리 제도를 개선하여 총 300여 건의 주민 편지를 처리하였습니다. 성 내에서 앞서 촌(거주) 법치 업무소를 설립하여 그 관리 모델이 《인민일보》에 특집 보도로 소개되었습니다. 중대 문제 집단 결정, 전문가 자문, 중대 사항 사회 공시, 청문 등의 제도를 개선하고 《정부 업무 규칙》을 개정하여 정부 결정의 민주화·과학화 수준을 더욱 높였습니다. 감사, 감찰 업무를 강화하고 당풍 염정 건설 책임제를 전면 이행하며 각종 위법·위규 사건을 엄격히 조사하여 근정·청렴 능력을 전면 강화하였습니다. 지난 5년간 정부 조달에서 4800여만 위안을 절감하고 감사에서 공정 원가 4.76억 위안을 삭감하며 규율에 따라 간부 97명을 처리하였습니다. 당의 군중 노선 교육 실천 활동, '삼엄삼실' 특집 교육 및 '일진이방' 특집 활동을 심도 있게 전개하여 간부와 주민의 관계가 더욱 화합되고 정부 이미지가 전면 향상되었습니다.