Keadaan Pembangunan Keseluruhan Lima Tahun
Dalam tempoh lima tahun, berhadapan dengan situasi ekonomi yang kompleks serta tugas pembangunan, pembaharuan dan kestabilan yang sukar dan berat, Daerah Wulingyuan di bawah pimpinan yang betul daripada Jawatankuasa Parti Bandar, Kerajaan Bandar, Jawatankuasa Parti Daerah dan Kerajaan Daerah, secara aktif menyesuaikan diri dengan norma baharu pembangunan ekonomi, berpegang kepada nada kerja asas iaitu stabil sambil maju, memberi tumpuan kepada pembangunan "Empat Wulingyuan", telah mencapai penutupan sempurna "Rancangan Lima Tahun Ke-12", dan pembangunan Kawasan Peranginan Pelancongan Antarabangsa Wulingyuan telah memperoleh lapan kejayaan baharu.
(1) Kekuatan ekonomi meningkat dengan ketara. Sepanjang tempoh Rancangan Lima Tahun Ke-12, Keluaran Dalam Negara Kasar daerah Wulingyuan, hasil belanjawan fiskal awam tempatan, jumlah pendapatan pelancongan, jumlah pelaburan aset tetap, jumlah jualan runcit barangan pengguna sosial, dan pelaburan asing sebenar masing-masing meningkat secara purata tahunan sebanyak 14.7%, 15.4%, 7.4%, 17%, 13.3%, dan 22.7%. Pada tahun 2015, dijangka (sama seperti di bawah) keenam-enam petunjuk ekonomi ini masing-masing boleh mencapai 4.57 bilion yuan, 425 juta yuan, 8.015 bilion yuan, 2.6 bilion yuan, 1.113 bilion yuan, dan 40 juta dolar AS. Terutamanya petunjuk ekonomi utama seperti hasil belanjawan fiskal awam peringkat daerah, pelaburan aset tetap, dan pelaburan asing sebenar semuanya telah berganda.
Pembinaan Projek dan Industri Pelancongan
(2) Kemajuan pembinaan projek memberangsangkan. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan telah melaksanakan sepenuhnya strategi penggerak projek, merebut peluang dasar, merancang, melaporkan dan mempromosikan sejumlah 372 projek, memperoleh 305 projek sokongan daripada pihak atasan, dan menandatangani 14 projek pelaburan. Secara kumulatif, memperoleh dana sokongan projek dasar daripada pihak atasan sebanyak 770 juta yuan, menggunakan modal domestik sebanyak 1.645 bilion yuan, pelaburan asing sebenar sebanyak 153 juta dolar AS, dan memperoleh pendapatan pemindahan tanah sebanyak 940 juta yuan. Menyelesaikan pengambilan tanah untuk pembinaan projek seluas 1583 mu, pengambilan rumah seluas 358,400 meter persegi, dan membayar pampasan pengambilan tanah dan rumah sebanyak 893 juta yuan. Melaksanakan 162 projek utama, menyelesaikan pelaburan sebanyak 8 bilion yuan, dan 65 projek kejuruteraan utama telah siap dan beroperasi. Data menunjukkan bahawa tempoh "Rancangan Lima Tahun Ke-12" adalah tempoh dalam sejarah daerah ini dengan jumlah projek pembinaan terbanyak, skala terbesar, dan pelaburan siap terbanyak.
(3) Industri pelancongan dipercepatkan pembangunannya. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan berpegang kepada kedudukan utama pelancongan, mempercepatkan pembangunan industri pelancongan, mengeluarkan dasar tiket percuma untuk pelajar sekolah rendah dan menengah, berjaya menganjurkan Minggu Muzik Desa Antarabangsa Zhangjiajie, Simposium Akademik Antarabangsa "Geomorfologi Zhangjiajie", pendakian "Spider-Man" Perancis di Lif Bailong, Kejohanan Jemputan Berbasikal Merentas Hutan Puncak Wulingyuan, Cabaran Selebriti Golf 19 Lubang Ekstrem China-Korea dan aktiviti-aktiviti lain, meningkatkan lagi kemasyhuran dan reputasi Wulingyuan. Membangunkan dan menstabilkan pasaran pelancong Hong Kong, Macau, Taiwan dan tanah besar, meluaskan pasaran Asia Tenggara, dan membangunkan pasaran pelancong mewah Eropah dan Amerika. Menaik taraf dan mengubah suai beberapa tempat letak kereta dan tandas pelancongan di kawasan tarikan, menyelesaikan penggantian pusat perkhidmatan maklumat dan papan tanda di kawasan tarikan, Pusat Perkhidmatan Pelancong Yuanjiajie dan Kereta Kabel Yangjiajie telah siap dan digunakan, Muzium Taman Geopark Dunia Zhangjiajie secara rasmi dibuka kepada umum, Jalan Xibu telah siap dan menerima pelancong, dan beberapa hotel mewah seperti Santo Domingo dan Shengmeida telah siap dan digunakan. Platform maklumat "Wulingyuan Pintar" telah menyelesaikan pembinaan asas. Melaksanakan secara mendalam aktiviti "Tiga Wajib" dalam perkhidmatan pelancong dan "Aman dan Puas Hati di Zhangjiajie", Studio Wakil Parti Yuan Mouwen menjadi jenama tingkap pelancongan, Stesen Tiket Suoxiyu telah dianugerahkan "No. 1 Pemuda Beradab Kebangsaan" dan "No. 1 Perintis Pekerja Kebangsaan". "Gua Huanglong" dan "Tasik Baofeng" dinilai sebagai Tanda Dagangan Terkenal China. Kawasan Tarikan Pelancongan Tamadun Kebangsaan Wulingyuan telah lulus pemeriksaan semula dengan jayanya.
Wajah Bandar dan Luar Bandar serta Pembinaan Ekologi
(4) Wajah bandar dan luar bandar berubah dengan hebat. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan berpegang kepada penyelarasan pembangunan bandar dan luar bandar, menyelesaikan penyediaan pelan induk bandar bagi Bandar Zhonghu, Bandar Xiehe, dan Bandar Tianzishan, pelan terperinci Taman Hutan, pelan terperinci pembinaan Kawasan Tarikan Tasik Baofeng dan lain-lain. Merobohkan bangunan haram seluas 60,000 meter persegi mengikut undang-undang. Menaik taraf dan mengubah suai Jalan Wuling, Jalan Tianzi, Jalan Bailu, Jalan Guihua, Pusat Perdagangan Yanmen hampir siap, pembesaran dan pengubahsuaian Jalan Tianma, pengubahsuaian kawasan perumahan usang Baixigou, dan projek pengambilalihan tanah Luogongping hampir selesai mengosongkan rumah dan menyerahkan tanah. Pembungkusan beretnik bandar kecil menunjukkan hasil awal, kualiti kawasan bandar dan bandar kecil meningkat dengan hebat, kawasan bandar terbina mencapai 3.29 kilometer persegi, kawasan jalan per kapita mencapai 21.87 meter persegi. Menyelesaikan pembinaan jalan luar bandar sepanjang 132 kilometer, mengubah suai 10 jambatan berbahaya, membina 28 stesen persinggahan pengangkutan penumpang luar bandar, dan 41 daripada 42 kampung/komuniti di seluruh daerah telah disambungkan dengan jalan bertar (Baihutang tidak mempunyai jalan raya kerana sebab perlindungan). Melaksanakan naik taraf rangkaian elektrik di 10 kampung termasuk Sinanyu, badan utama Stesen Transformer 110kv Suoxiyu telah siap. Memperkukuh 6 empangan, mengurus secara menyeluruh 3 sungai kecil dan sederhana, projek pengurusan banjir kilat Sungai Tianzishan dan fasa pertama landskap hidraulik Sungai Suoxi telah siap sepenuhnya, bekalan air bandar Zhonghu, Tianzishan, dan Xiehe telah siap dan digunakan, projek naik taraf Loji Air Suoxi sedang giat dilaksanakan. Melaksanakan secara mendalam "Pelan Tindakan Tiga Tahun Peningkatan Pengurusan Bandar", wajah bandar bertambah baik. Memimpin di peringkat wilayah dalam pelaksanaan menyeluruh pengurusan alam sekitar luar bandar, menyelesaikan sepenuhnya pengurusan bersepadu alam sekitar luar bandar Suoxiyu dan Zhonghu, Bandar Kesihatan Kebangsaan lulus pemeriksaan semula, Bandar Suoxiyu berjaya dinilai sebagai "Bandar Utama Kebangsaan". Melaksanakan dengan sungguh-sungguh "Pelan Tindakan 523", membina pangkalan "Salamander Gergasi Zhangjiajie", sayur-sayuran Hetianju, ubi kayu Xiehe, cili Tianzishan dan lain-lain, dan beberapa rumah penginapan pelancongan desa seperti Lembah Nombor Lima mendapat sambutan pasaran.
(5) Pembinaan ekologi mencapai kejayaan yang ketara. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan berpegang kepada perlindungan ekologi dan pembangunan seiring, meminda "Peraturan Perlindungan Warisan Alam Semula Jadi Dunia Wulingyuan Wilayah Hunan", menubuhkan "Pusat Penyelidikan Bersama Geomorfologi Zhangjiajie". Melaksanakan secara mendalam tindakan khas pengurusan alam sekitar, menaik taraf dan mengubah suai dua loji rawatan air sisa Suoxiyu dan Luoguta, tapak pelupusan sampah Yemaoyu dan 17 stesen pemindahan sampah telah siap dan digunakan, menyelesaikan naik taraf stesen pemantauan atmosfera, pada dasarnya menghapuskan dandang arang batu dan dapur kayu di kawasan bandar. Memperkukuh perlindungan kawasan tarikan, projek pemindahan penduduk ekologi kawasan teras tarikan dan penyelidikan kepelbagaian biologi sedang giat dilaksanakan, kawasan teras tarikan telah melaksanakan penempatan anggota bomba, Taman Hutan Negara Zhangjiajie dinilai sebagai Pangkalan Pendidikan Tamadun Ekologi Kebangsaan, Wulingyuan telah dianugerahkan gelaran "Zon Demonstrasi Ekologi Peringkat Kebangsaan", "Zon Ekologi Peringkat Wilayah", "Anugerah Bandar Hijau China", dan berjaya lulus "ujian besar" UNESCO terhadap Warisan Alam Semula Jadi Dunia Wulingyuan dan Taman Geopark Dunia Zhangjiajie.
Penambahbaikan Kehidupan Rakyat dan Hal Ehwal Sosial
(6) Kehidupan rakyat bertambah baik dari hari ke hari. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan berpegang kepada keutamaan rakyat, berusaha supaya hasil pembangunan memberi manfaat kepada seluruh rakyat, perbelanjaan fiskal awam daerah untuk bidang kehidupan rakyat mencapai 1.875 bilion yuan, menyumbang 56.5% daripada perbelanjaan belanjawan fiskal awam. Melabur dana sebanyak 958 juta yuan, menyelesaikan 116 projek kehidupan rakyat utama peringkat wilayah dan bandar. Melatih lebih 7700 kali orang petani (penduduk), menambah 88 jawatan pekerjaan awam, menambah 5040 pekerjaan di kawasan bandar, kadar bantuan pekerjaan dinamik untuk keluarga tanpa pekerjaan di seluruh daerah mencapai 100%. Secara kumulatif membayar balik perbelanjaan perubatan untuk penduduk bandar dan luar bandar sebanyak 61.55 juta yuan, beban perubatan rakyat berkurangan dengan berkesan. Secara kumulatif mengeluarkan wang sara hidup untuk penduduk kawasan tarikan dan penduduk bandar/luar bandar yang tanahnya diambil sebanyak 28.18 juta yuan, dana bantuan sosial bandar dan luar bandar sebanyak 79.8 juta yuan, wang sara hidup warga emas dan pencen luar bandar sebanyak 22.42 juta yuan. Melabur 780 juta yuan, membina kawasan penempatan Shaping, Gaoyun, Yangjiajie, Yanmen, Wenfeng dan lain-lain, mengubah suai 1756 rumah usang bandar dan 1671 rumah berbahaya luar bandar, membina 479 unit rumah sewa awam dan 48 unit rumah sewa murah. Terus meluaskan saluran peningkatan pendapatan petani (penduduk), pada tahun 2015 pendapatan boleh guna per kapita penduduk bandar dan pendapatan boleh guna per kapita petani masing-masing mencapai 22920 yuan dan 10000 yuan, kedua-duanya meningkat hampir 1 kali ganda berbanding tahun 2010.
(7) Hal ehwal sosial berkembang menyeluruh. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan memberi tumpuan kepada isu-isu hangat dan sukar yang paling dibimbangi rakyat, mempercepatkan pembangunan pelbagai hal ehwal sosial, berjaya mencipta "Zon Eksperimen Pembangunan Lestari Peringkat Wilayah", menyelesaikan sepenuhnya naik taraf Sekolah Rendah Jundi, membina 6 sekolah memenuhi syarat pendidikan wajib dengan standard tinggi, mengubah suai dan membesarkan 4 tadika pusat bandar kecil, kemudahan sokongan Sekolah Menengah Pertama Daerah mula dibina, kerja "Dua Penilaian Penyeliaan Pendidikan" dan "Daerah Kuat Pendidikan" kedua-duanya mendapat kecemerlangan peringkat wilayah, kadar kelulusan universiti peringkat pertama dan jumlah markah purata peperiksaan universiti per kapita kekal di tempat pertama di seluruh bandar selama 12 tahun berturut-turut. Berjaya menganjurkan Sukan Olimpik Daerah Wulingyuan Ke-3 dan Kejohanan Persahabatan Bola Keranjang "Piala Helong" Ke-16, memenangi 2 emas dalam Sukan Wilayah Ke-12, mencapai kejayaan pertama pingat emas dalam sukan peringkat wilayah. Industri persembahan budaya seperti "Zhangjiajie dalam Hujan Kabus" terus berkembang, "Zhangjiajie·Pesona Xiangxi" dianugerahkan gelaran "Pangkalan Demonstrasi Industri Budaya Kebangsaan", program "Mengejar Cinta" muncul di Gala Perayaan Musim Bunga CCTV, kumpulan persembahan beberapa kali mewakili China dalam lawatan persembahan. Pusat Perkhidmatan Kesihatan Komuniti Jalan Jundiping siap dan digunakan, menyelesaikan naik taraf Hospital Rakyat Daerah dan Klinik Kesihatan Bandar Tianzishan dan Xiehe. Membina dan mengubah suai 14 klinik kesihatan kampung, 7 stesen bantuan kawasan tarikan, 24 rumah orang tua, 1 balai polis peringkat akar umbi, 5 pejabat kehakiman peringkat akar umbi, 42 tempat aktiviti pejabat kampung (komuniti). Menyelesaikan Banci Ekonomi Kebangsaan Ketiga. Kerja perancangan keluarga berjaya dinaikkan kelas dan kedudukan, kerja makanan, agama, kewangan, hal ehwal luar dan orang Cina luar negara, kerahsiaan, sejarah, arkib, pertahanan negara dan pasukan simpanan militia mencapai kejayaan baharu, peranan jambatan dan penghubung organisasi massa seperti kesatuan sekerja, Liga Pemuda Komunis, Persekutuan Wanita, Persekutuan Industri dan Perniagaan, Jawatankuasa Kerja Penjagaan Generasi Muda, Persekutuan Sastera dan Seni, Palang Merah, Persatuan Kebajikan, Yayasan Pendidikan, Persatuan Sains dan Teknologi Warga Emas amat diiktiraf oleh rakyat. Melaksanakan secara mendalam aktiviti penciptaan "Wulingyuan Aman", "Undang-undang Popularisasi Enam Lima" diselesaikan sepenuhnya, 11 tahun berturut-turut memperoleh gelaran "Daerah Aman Wilayah", 21 tahun berturut-turut memperoleh gelaran "Bandar/Daerah Maju Pengurusan Komprehensif Ketenteraman Sosial Wilayah".
(8) Imej kerajaan meningkat dengan hebat. Dalam tempoh lima tahun, Wulingyuan menumpukan kepada pengukuhan pembinaan kerajaan sendiri, giat melaksanakan sistem tanggungjawab penguatkuasaan undang-undang pentadbiran, melatih lebih 1300 kali orang kakitangan penguatkuasaan undang-undang pentadbiran, membersihkan 149 dokumen normatif, membatalkan 132 agensi perbincangan sementara. Dengan sungguh-sungguh mengendalikan 277 cadangan wakil rakyat dan 236 usul ahli majlis perundingan politik, kadar penyelesaian balasan kedua-duanya mencapai 100%, kadar kepuasan masing-masing mencapai 97% dan 98.5%. Memberi tumpuan kepada keterbukaan maklumat kerajaan dan kerja surat-menyurat rayuan, memberi permainan penuh kepada peranan hotline perkhidmatan awam 12345, melancarkan saluran komunikasi antara kerajaan dan rakyat. Menyempurnakan sistem pengendalian peti surat ketua daerah, mengendalikan lebih 300 surat daripada rakyat. Memimpin di peringkat wilayah dalam menubuhkan stesen kerja undang-undang kampung (komuniti), model pengurusannya dilaporkan dan dipromosikan secara khas oleh "People's Daily". Menyempurnakan sistem keputusan kolektif untuk isu penting, perundingan pakar, pengumuman sosial untuk perkara penting, pendengaran awam dan lain-lain, meminda "Peraturan Kerja Kerajaan", tahap demokrasi dan saintifik keputusan kerajaan meningkat lagi. Memperkukuh kerja audit dan penyeliaan, melaksanakan sepenuhnya sistem tanggungjawab pembinaan parti dan kerajaan yang bersih, menyiasat dengan tegas pelbagai kes pelanggaran undang-undang dan disiplin, keupayaan rajin dan bersih kerajaan diperkukuh sepenuhnya. Dalam tempoh lima tahun, perolehan kerajaan menjimatkan dana lebih 48 juta yuan, audit mengurangkan kos kejuruteraan sebanyak 476 juta yuan, 97 pegawai dikendalikan mengikut disiplin. Melaksanakan secara mendalam aktiviti amalan pendidikan garis massa parti, pendidikan khas "Tiga Ketat Tiga Jujur" dan aktiviti khas "Satu Masuk Dua Lawat", hubungan antara pegawai dan rakyat bertambah harmoni, imej kerajaan meningkat menyeluruh.